当地时间7月15日,欧盟成员国将就针对中国电动汽车征收临时关税的计划进行表决投票。当地时间7月12日,路透社援引消息人士的说法报道称,德国将投下弃权票。报道形容,此次表决投票是“对欧盟具有里程碑意义的贸易案的首次考验”。

报道介绍,欧盟成员国的第一次投票以书面和保密方式进行,不具有约束力。在临时阶段,欧盟委员会拥有征收关税的全部权力,不过会征求欧盟成员国的意见,并应当考虑其立场。而后,欧盟委员会将在调查结束时进行最终投票,届时可提议征收最终关税,通常有效期为5年。

报道称,德国在第一阶段投票中选择弃权,实际上意味着,德方支持欧盟委员会继续与中国就欧盟迄今为止最大的贸易案进行谈判。

2023年9月,中国电动汽车亮相2023慕尼黑车展,展台前人山人海。视觉中国

要求匿名的消息人士称,作为欧盟最大经济体,德国准备投弃权票,是因为相关反补贴调查仍在继续,欧盟委员会和中国之间的谈判也在进行中。其中一名消息人士称,德国将本着与欧盟委员会“关键团结”的精神投下弃权票。

当地时间7月12日晚些时候,当被问及有关投弃权票的问题时,德国总理朔尔茨拒绝证实德方将如何投票,他表示,德国预计欧盟委员会将会成功和中国就电动汽车问题达成协议,协议将有利于欧洲汽车业。

“这些都是具有全球竞争力的汽车,没有什么可担心的竞争。”朔尔茨当天在同日本首相岸田文雄会晤后告诉记者:“但我们必须始终确保所有方面的条件都是公平的。”此前,朔尔茨还曾被曝提出了一个“非同寻常的建议”来劝说欧盟取消对华加税。他提议,中欧双方向对方的进口汽车征收同样高的关税,传闻中正讨论的这一关税税率为15%,但数字仍可能发生变化。

当地时间7月4日,欧盟委员会发布了一份长达208页的文件,其中宣布称,决定自7月5日起,对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,最长期限为4个月。在此期间,欧盟成员国将通过投票来决定最终的反补贴措施,如获通过,欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。

欧盟委员会的最新公告文件显示,比亚迪、吉利汽车和上汽集团3家被抽样调查的中国车企将分别被征收17.4%、19.9%和37.6%的临时反补贴税,这与欧方6月12日初裁披露的税率几乎相同,吉利汽车和上汽集团仅略微下降(20%和38.1%),比亚迪则保持不变。欧盟称,这是在参考了相关方提交的有关计算准确性的意见后所作出的调整。

此外,根据欧盟委员会公告,其他合作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税,未合作的车企税率为37.6%,而这两项的初裁税率分别为21%和38.1%。

对此,中方已经明确表示,为维护自身正当合法权益,将会采取一切必要措施。最近一段时间里,一些汽车制造商和包括德国在内的欧盟成员国,一直在推动中欧之间进行谈判。

2023年12月25日,江西省赣州市,工人在冲焊生产线上焊接组装出口南美的新能源电动汽车东方IC

路透社指出,去年,德国汽车制造商三分之一的销量来自中国,他们反对欧盟对华征收关税,并担心中方发起反制措施,从而与中国发生贸易冲突。

相比之下,法国是欧盟此项贸易案的最坚定支持者之一,匈牙利则对此予以谴责,而其他欧盟成员国,对如何投票犹豫不决。报道称,这是对欧盟委员会关税举措支持程度的首次正式考验,欧盟在没有行业投诉的情况下发起了调查,这是此类贸易案件中的首例。

路透社强调,欧盟对从中国进口的电动汽车征收最高高达37.6%的临时关税,不需要成员国的支持,但如果欧盟27个成员国中的多数反对,征收最终关税可能会受阻。

按照欧盟规定,27个成员国中,至少需要15个国家,且占据欧盟总人口65%的反对票,才能阻止该决定。从目前欧盟在对华电动汽车的接受阵营来看,取消加税恐怕难以实现。

6月22日晚,中国商务部宣布,中欧双方商定,就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。路透社援引中国媒体的报道透露称,在启动磋商后,中方希望欧盟取消对中国电动汽车的关税。报道指出,欧盟这种日益增长的保护主义举措,将引发中国的反制措施,贸易摩擦的升级只会导致双方“双输”的局面出现。

对于欧盟宣布将加征关税,中国外交部发言人林剑此前表示,这起反补贴调查是典型的保护主义。欧方以此为由对自中国进口的电动汽车加征关税,违背市场经济原则和国际贸易规则,损害中欧经贸合作和全球汽车产供链稳定,最终也会损害欧洲自身利益。

林剑说,我们注意到,近段时间欧洲多个国家政要、业界代表对欧委会的调查表达了反对意见,认为通过对中国电动汽车加税来试图保护欧洲产业是错误的方法。保护主义没有前途,开放合作才是正道。我们敦促欧方恪守支持自由贸易、反对保护主义的承诺,同中方一道维护好中欧经贸合作大局。中方将采取一切必要措施坚定维护自身合法权益。

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